Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций опубликовало законопроект о цифровых профилях россиян.

Согласно тексту, цифровой профиль является «совокупностью сведений о гражданах и юридических лицах, содержащихся в информационных системах государственных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, а также в единой системе идентификации и аутентификации».

Документ вводит понятие идентификатора — «уникального обозначения сведений о лице, необходимого для определения такого лица путём применения технических и (или) технологических способов».

Вводятся также понятия идентификации, аутентификации лица и «инфраструктуры цифрового профиля». Указано, что в случаях, предусмотренных законодательством РФ, согласие гражданина на получение сведений о них с использованием инфраструктуры цифрового профиля не требуется.

Сведения о гражданах и юридических лицах, хранящиеся в инфраструктуре цифрового профиля, предоставляются в него и обновляются в автоматическом режиме государственными органами, организациями, осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Инфраструктура цифрового профиля обеспечивает следующие функции:

  1. Идентификация и аутентификация физических и юридических лиц.
  2. Доступ к цифровому профилю и предоставление сведений, входящих в цифровой профиль, в электронной форме физическим и юридическим лицам.
  3. Предоставление и обновление по запросу государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, и иных организаций сведений о физическом или юридическом лице, содержащихся в цифровом профиле, в том числе содержащихся в государственных информационных системах, информационных системах организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.
  4. Получение и отзыв согласия на обработку персональных данных граждан и сведений о юридических лицах в случаях, предусматривающих получение сведений о гражданине или юридическом лице с использованием инфраструктуры цифрового профиля.
  5. Предоставление сведений для формирования запросов на получение государственных и муниципальных услуг или исполнение государственных и муниципальных функций.
  6. Хранение сведений о гражданах и юридических лицах, в том числе результатов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в порядке, устанавливаемом правительством Российской Федерации.

Государственные органы, организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, обязаны предоставлять в инфраструктуру цифрового профиля и обновлять указанные сведения на постоянной основе в срок, не превышающий 15 секунд с момента внесения изменений в соответствующие сведения.

Запросы организаций на получение сведений о гражданах и юридических лицах с использованием инфраструктуры цифрового профиля осуществляются как на безвозмездной, так и на возмездной основе. Случаи, размер и порядок осуществления платежей за направление соответствующих запросов вправе установить правительство.

Лицом, которое подтверждает верность идентификатора или ранее проведённой идентификации и аутентификации лица, могут выступать только:

  • кредитные организации, операторы подвижной радиотелефонной связи, операторы связи, занимающие существенное положение в сети связи общего пользования, которые имеют право самостоятельно оказывать услуги связи по передаче данных;
  • операторы государственных информационных систем;
  • иные организации, установленные правительством.

Законопроект также вносит изменения в федеральный закон «О персональных данных». Она дополняется пунктом следующего содержания:

«5.1 При обработке персональных данных с использованием инфраструктуры цифрового профиля, если требуется согласие субъекта персональных данных на обработку персональных данных, субъект персональных данных дает согласие на их обработку в инфраструктуре цифрового профиля в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или простой электронной подписью, ключ которой получен при личной явке в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации. Отзыв такого согласия осуществляется субъектом персональных данных в инфраструктуре цифрового профиля».

Несколько изменений с упоминанием электронных идентификаторов вносятся также в законы «О связи» и «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Месяц назад правительство сообщило, что к 2021 году россияне смогут пользоваться цифровым предоставлением социально значимых госуслуг. Платформа цифрового профиля будет создана к 2023 году.

Есть вероятность, что к этому времени будет также разработана платформа для электронного голосования на президентских и парламентских выборах, что позволит увеличить явку избирателей. Опыт Эстонии показал, что голосование через интернет увеличивает активность молодых избирателей.

Взято здесь: https://habr.com/ru/post/445566/